राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस-5) की नवीनतम रिपोर्ट में 2019-2021 की अवधि के आंकड़े उपलब्ध कराए गए हैं, जिनसे पता चलता है कि 18-49 वर्ष आयु वर्ग की विवाहित महिलाओं में से ऐसी महिलाओं का प्रतिशत, जिन्होंने अपने पति द्वारा शारीरिक और/या यौन हिंसा का सामना किया है, घटकर 29.3 प्रतिशत रह गया है। 2015-2016 में यह 31.2 प्रतिशत था।
घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम (पीडब्ल्यूडीवीए), 2005 को भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 15 और 21 के तहत गारंटीकृत अधिकारों को ध्यान में रखते हुए अधिनियमित किया गया है ताकि नागरिक कानून के तहत एक उपाय प्रदान किया जा सके। इसका उद्देश्य महिलाओं को घरेलू हिंसा का शिकार होने से बचाना और समाज में घरेलू हिंसा की घटनाओं को रोकना है।
संविधान की सातवीं अनुसूची के अंतर्गत “पुलिस” और “सार्वजनिक व्यवस्था” राज्य के विषय हैं। कानून व्यवस्था बनाए रखने, नागरिकों के जीवन और संपत्ति की सुरक्षा करने, साथ ही महिलाओं और बच्चों के विरुद्ध अपराधों की जांच और अभियोजन चलाने की जिम्मेदारी संबंधित राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासनों की है। वे मौजूदा कानूनों के प्रावधानों के तहत ऐसे अपराधों से निपटने के लिए सक्षम हैं।
फिर भी, केंद्र सरकार महिलाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने को सर्वोच्च प्राथमिकता देती है और इसके लिए कई विधायी और नीतिगत उपाय किए हैं। घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम (पीडब्ल्यूडीवीए), 2005 की धारा 8 के तहत राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को प्रत्येक जिले में आवश्यकतानुसार सुरक्षा अधिकारियों की नियुक्ति करने और उन क्षेत्रों को अधिसूचित करने का निर्देश दिया गया है, जिनके अंतर्गत एक सुरक्षा अधिकारी को अपने अधिकार और कर्तव्य निभाने होंगे। घरेलू हिंसा की शिकायतें प्राप्त होने पर सुरक्षा अधिकारी का यह कर्तव्य है कि वह मजिस्ट्रेट को मामलों की सूचना दे और मजिस्ट्रेट को उनके कार्यों के निर्वहन में सहायता करे। पीडब्ल्यूडीवीए के अंतर्गत महिलाओं को सुरक्षा आदेश, निवास आदेश, अभिरक्षा आदेश, आर्थिक सहायता और मुआवजा जैसे उपाय उपलब्ध कराए गए हैं।
मिशन शक्ति योजना के तहत, महिलाओं की सुरक्षा, संरक्षा और सशक्तिकरण के लिए दो शाखाओं – संबल और समर्थ्य के माध्यम से एकीकृत सेवाएं प्रदान की जाती हैं। वन स्टॉप सेंटर (ओएससी) संबल शाखा का एक घटक है जो हिंसा से प्रभावित और संकटग्रस्त महिलाओं को पूरे देश में निजी और सार्वजनिक दोनों स्थानों पर एक ही छत के नीचे एकीकृत और तत्काल सहायता प्रदान करता है। यह जरूरतमंद महिलाओं को चिकित्सा सहायता, कानूनी सहायता और सलाह, अस्थायी आश्रय, पुलिस सहायता और मनोसामाजिक परामर्श जैसी सेवाएं प्रदान करता है। वर्तमान में देश भर में ऐसे 926 वन स्टॉप सेंटर कार्यरत हैं। 31 दिसंबर 2025 तक, ओएससी ने देश में 13.37 लाख से अधिक महिलाओं की सहायता की है।
महिला हेल्पलाइन (डब्ल्यूएचएल-181) आपातकालीन और गैर-आपातकालीन दोनों स्थितियों में महिलाओं की सहायता के लिए 24 घंटे टोल-फ्री दूरसंचार सेवाएं प्रदान करती है। यह हिंसा से प्रभावित महिलाओं को सहायता प्रदान करती है और देश भर में सरकारी योजनाओं और सेवाओं के बारे में जानकारी देती है। महिला हेल्पलाइन 35 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में कार्यरत है और आपातकालीन प्रतिक्रिया सहायता प्रणाली (ईआरएसएस-112) से भी जुड़ी हुई है। 28 फरवरी 2026 तक, डब्ल्यूएचएल ने देश भर में 99.09 लाख से अधिक महिलाओं की सहायता की है।
नारी अदालत योजना ग्राम पंचायत स्तर पर महिलाओं के लिए वैकल्पिक शिकायत निवारण का मंच प्रदान करती है। इन अदालतों को पंचायत स्तर पर संकटग्रस्त महिलाओं को घरेलू हिंसा और अन्य लिंग आधारित हिंसा से संबंधित छोटे-मोटे मुद्दों को बातचीत, मध्यस्थता और आपसी सहमति से सुलह के माध्यम से सुलझाने में मदद करने का दायित्व सौंपा गया है, ताकि उन्हें न्याय मिल सके।
मिशन शक्ति के समर्थ्य कार्यक्रम के अंतर्गत, शक्ति सदन की स्थापना मानव तस्करी और घरेलू हिंसा की शिकार महिलाओं के लिए एक एकीकृत राहत एवं पुनर्वास केंद्र के रूप में की गई है। इसका गठन स्वाधार गृह और उज्ज्वला जैसी पूर्व योजनाओं के विलय से हुआ है। इसका उद्देश्य कठिन परिस्थितियों में फंसी महिलाओं के लिए एक सुरक्षित और सहायक वातावरण बनाना है, ताकि वे प्रतिकूल परिस्थितियों से उबर सकें। 23 मार्च 2026 तक, देश भर में 416 शक्ति सदन कार्यरत हैं।
संकटग्रस्त महिलाओं को राहत और पुनर्वास सेवाएं प्रदान करने में पारदर्शिता और सुगमता बढ़ाने के उद्देश्य से, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने 22 जनवरी 2025 को मिशन शक्ति पोर्टल (https://missionshakti.wcd.gov.in/) का शुभारंभ किया। मिशन शक्ति पोर्टल का डेटा अब बहुभाषी सुविधा वाले मिशन शक्ति मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से उपलब्ध है, जिससे उपयोगकर्ताओं की पहुंच और सुविधा का विस्तार हुआ है। पोर्टल पर दिव्यांगजन वर्ग एवं महिला कल्याण अधिनियम के अंतर्गत कार्यरत अधिकारियों की सार्वजनिक सूची उपलब्ध है। 23 मार्च 2026 तक, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा 2,428 संरक्षण अधिकारियों का विवरण अपडेट किया जा चुका है।
महिला एवं बाल विकास राज्य मंत्री श्रीमती सावित्री ठाकुर ने लोकसभा में एक प्रश्न के उत्तर में यह जानकारी दी।
****************************